地方观察：助企纾困要下硬功夫

今年2月，经国务院批准，国家发改委等14个部门发布实施《关于促进服务业困难行业恢复发展的若干政策》此后，各省级陆续出台实施方案，并传导至基层，为困难行业恢复发展注入活力，提振信心

在国家层面出台的一系列政策措施中，有一些鼓励性，引导性的内容，需要在有条件的地方落实但梳理个别省市出台的实施方案，内容与国家文件大同小异，该鼓励的内容继续鼓励，该引导的内容继续引导，对于如何具体落实，缺乏具体的方法和措施

一次部署，九次实施餐饮，零售，旅游，交通等服务行业就业容量大，但也受疫情影响严重，需要政策支持渡过难关如果把政策的执行比作一个项目，国家层面做规划设计，省级层面有施工图到了市县一级，就要做具体的放线和积木即使施工队要画一张图，也应该是分模块，分区域，分阶段的实施方案，而不是拿着方案继续规划一项政策是否落地，效果如何，需要层层细化，配套，落实，而不是层层转发

造福人民，不避讳小事，怕很多实际的好事对于一些约束性措施，不能搞一刀切同时，惠企惠民政策的出台，是对久旱逢甘霖的及时回应，是帮助企业解决困难，增添动力的一种方式如果政策允许，条件可行，不妨多下点功夫

从政策效果来看，普惠政策覆盖面广，受益人数多，是为了底线和基础在雨露条件下，它能保持一个产业发展的土壤基础，最后的收成好不好，取决于精准滴灌和精细化管理的效果谁能用活保单和全保单，谁就能比别人多受益一步特别是一些鼓励和引导政策谁能摸清家底，抓住机遇，立足现实进行精细化匹配和精准化执行，谁就能最大限度享受政策红利

同样的政策空间，为什么有些地方在组织实施后仍然举步维艰甚至原地踏步，而有些地方却能产生一股好风能把我送上顶峰的效果正所谓，今天对困难行业企业的格外扶持和政策，迟早会转化为当地明天的超车动力和发展活力

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