解难题优环境促流通

解决问题，优化环境，促进流通。

——多部门解读扩大汽车消费的一些措施。

汽车消费市场再次迎来重磅利好最近几天，商务部等16个部门发布《关于搞活汽车流通扩大汽车消费的若干措施》商务部，工业和信息化部，住房和城乡建设部有关负责人在最近几天举行的国务院政策例行吹风会上表示，各部门将共同努力，在活跃汽车流通市场，优化使用环境方面有新举措，以扩大汽车消费

活跃的二手车市场

鼓励老旧车辆淘汰更新。

伴随着汽车数量的不断增加，在用汽车的车龄也在逐年增加，更新换代的需求更加旺盛一部分被置换的汽车以良好的状态进入二手车市场，另一部分车况和性能下降的汽车逐渐走向报废和回收

《若干措施》鼓励各地综合运用经济，技术等手段，促进老旧机动车退出有条件的地区可以以旧换新，加快老旧车辆的淘汰更新商务部市场运行和消费促进司司长徐兴峰表示，目前，上海，湖北，江西，广东，重庆，宁夏等地开展了以旧换新，鼓励消费的专项行动

在激活二手车市场方面，商务部也是动作不断商务部副部长盛介绍，自2022年8月1日起，商务部在全国范围内取消符合国五排放标准的小型非营运二手车限迁，促进二手车自由流通企业配送的二手车将像新车一样按库存商品核算，并在机动车转移登记时单独签注，发放临时行驶车辆号牌此外，为解决自然人销售二手车时，不能以卖方身份向收购公司开具销售发票的问题，将允许二手车公司以买方身份开具发票，即倒开发票，并据此办理转移登记手续

旧的不去，新的不来除了二手车市场，报废车回收渠道的畅通也至关重要推动汽车报废更新，不仅可以释放大量汽车消费空间，对于加强资源循环利用，保障道路交通安全也具有重要意义

《若干措施》进一步完善了报废机动车回收体系徐兴峰说，首先，《若干措施》支持先进企业进入体系，从而保证了报废机动车回收拆解行业的规范健康发展其次，落实国务院关于帮助市场主体减负解困的部署要求，延长了报废机动车回收企业重新资质认定过渡期根据相关管理办法，报废机动车回收拆解企业需在2022年9月1日前重新完成资质认证，但部分受疫情影响的企业无法按时完成因此，考虑到企业的实际情况，几项措施将过渡期延长至2023年3月1日最后，加大对报废机动车回收拆解企业用地的支持力度，明确企业建设项目用地原则上为工业用地对符合条件的企业和部分在建项目，按照确定的用途使用土地

多措并举。

扩大新能源汽车推广规模。

最近几年来，新能源汽车市场规模迅速扩大，促进了我国新能源汽车产品的市场竞争力据工信部装备工业一司负责人郭守刚介绍，去年新能源汽车客户满意度与传统燃油汽车持平，全球十大畅销新能源汽车车型中有六款是中国品牌车型今年1—5月，自主品牌新能源乘用车消费占比超过80%

今年以来，汽车行业的发展受到疫情蔓延等因素的冲击支持购买和使用新能源汽车是稳定和扩大汽车消费，保障产业平稳运行的有效途径郭守刚说

《若干措施》明确支持购买和使用新能源汽车在打破新能源汽车市场地方保护方面，要求各地区不得制定新能源汽车车型地方目录，不得为新能源汽车产品销售和消费补贴设置不合理的车辆参数指标，在支持新能源汽车消费方面，研究新能源汽车购置税免征政策到期后延期，鼓励有条件的地方出台支持农村的政策，促进农村地区新能源汽车消费和使用

郭首钢透露，下一步，工信部将会同有关部门进一步扩大新能源汽车推广规模，为促进汽车消费，稳定经济市场做出积极贡献。

一方面，不断提高产品供给质量继续完善新能源汽车安全技术标准，提高动力电池热失控报警，安全防护，低温适应等性能水平，让消费者放心购买和使用同时推动电动化和智能网联技术的融合发展，开发更多适合消费者的服务功能，不断提升驾驶体验，产生更多购买需求另一方面，抓紧研究明确新能源汽车购置税优惠延期等支持政策，优化双积分管理方式，与补贴下降进行有效衔接，开展新一轮新能源汽车下乡活动，组织实施公共领域全方位电动城市试点，加快充换电设施建设，推动实现信息共享和统一结算

解决停车问题

优化汽车环境。

几项措施聚焦人民群众‘急不得，急不得’的用车问题，加快改善用车环境，推动汽车从购买管理向使用管理转变盛秋苹说

加强城市停车设施建设是保障汽车产业发展的重要措施住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人张炎介绍，今年1—5月，各地新增停车位26.94万个，比去年同期增加2.3万个，增长9个百分点改造工作受到了群众的普遍欢迎

针对停车难问题，《若干措施》要求，切实提高城市停车设施有效供给水平，加快新技术新模式应用，合理利用人防工程和公园地下空间，挖潜增建停车设施。

张炎表示，下一步，住建部将进一步加强城市停车设施建设一是提高基本停车需求保障水平指导各地严格按照城市停车规划和住宅小区建设标准，在新建住宅小区建设停车设施推进规划人口50万人以上的城市普通商品住房建设中，将按照一户一个车位配建停车位结合旧城区改造等城市更新行动，通过内部挖潜增效，片区综合管理等方式，积极拓展新的停车设施同时，加强停车资源共享，指导各地出台政策和制度，推进机关事业单位停车位错时共享，为居民停车提供综合解决方案

二是关注医院，学校，商圈，交通枢纽，旅游景点等重点区域的停车需求，充分利用城市边角地块，合理利用人防工程，公园地下空间等，挖掘潜力增建停车设施，鼓励建设停车楼，地下停车场，立体停车库等集约化停车设施推动各地积极采取资源共享，价格调控，临时停车等措施提高泊位使用效率

三是会同有关部门进一步研究完善停车收费政策，加强资金用地政策保障完善有利于吸引社会资本的停车收费机制，科学制定差异化收费标准，建立动态调整机制积极培育和发展城市停车设施建设和运营的市场化主体，鼓励各地对符合条件的停车设施建设项目制定资金，土地等方面的扶持政策

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