秋粮面积超过13亿亩！农业农村部最新发声：打造从“农田到餐桌”农业全产业

日前，国新办举行新闻发布会农业农村部总农艺师，发展规划司司长曾衍德，农业部市场与信息司司长刘汉，农业部种植管理司司长刘丽华，农业部畜牧兽医局局长陈光华出席会议，介绍2022年上半年农业农村经济运行情况，并回答记者提问

最近猪价在各种因素的影响下快速上涨但生猪产能充足，猪价不具备后期继续大幅上涨的动力

相关负责人还指出，农业农村部将通过支持农村创业增岗，加快项目建设增岗，壮大县域经济，增加特色产业收入等措施，促进贫困人口增收，帮助农民工返乡就业。

农村经济继续改善。

农村消费品零售额达到2.77万亿元。

夏季粮食产量创历史新高，全年粮食丰收有基础曾衍德指出，今年夏粮产量2948亿斤，增加28.7亿斤，其中小麦产量2715亿斤，增加25.7亿斤，优质专用品种占38.5%，提高1.2个百分点早稻和秋粮丰收基础较好，早稻面积有望稳步增加目前收获60%以上，丰收在望秋粮面积超过13亿亩，长势总体正常

菜篮子产品供应充足，市场运行总体平稳曾彦德表示，生猪产能回归合理区间，肉类和水产品整体产量有所增长上半年，猪牛羊禽肉产量同比增长5.3%，其中猪肉产量增长8.2%农产品质量安全常规监测合格率97.5%以上

产业增加就业收入的能力增强，扶贫成果不断巩固曾延德指出，832个贫困县每个县初步培育2—3个优势突出，带动能力强的主导产业，中央财政用于产业发展的乡村振兴补助资金比例提高到50%以上增加小额信贷的提供上半年新增发放贫困人口小额信贷415.5亿元，支持94.5万户贫困户和监测对象防止返贫发展生产截至6月底，已有3323万人脱贫，占全年目标任务的106.7%

农村富民产业稳步发展，农村就业和增收渠道不断拓宽上半年，我国农副食品加工业增加值同比增长3.3%农产品电子商务快速发展，农产品网上零售额达到2900亿元，同比增长12.4%截至6月底，返乡农民工就业率为90.7%在工业和就业创业的带动下，上半年农村居民人均可支配收入9787元，实际增长4.2%曾彦德说

农村投资稳步增长，农村消费市场逐步恢复曾衍德指出，上半年，第一产业固定资产投资6827亿元，同比增长4%农村消费品零售额2.77万亿元，2019年恢复到98%农产品进出口总额达到1616.8亿美元，同比增长10.4%

下一步，农业农村部将全力确保稳定生产和供应曾衍德指出，一要抓住全年粮食丰收，抓好秋粮田间管理，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，二是保障菜篮子产品供应，加强蔬菜设施生产，层层落实生猪产能调控责任，统筹牛，羊，禽，水产品生产，加强产销衔接和应急供应，稳定市场供应和价格

在全力促进农民就业增收方面，要通过发展产业促进农民就业增收，依托现代农业产业园，优势特色产业集群，农业产业强镇等平台，加快一二三产业融合发展，让农民就近就业同时，要完善农业与农民挂钩机制，确保产业发展落到促进农民就业，增收，致富上曾彦德说

曾衍德还指出，要全力扩大农业农村投入，加快实施农业农村建设工程，加快高标准农田，仓储保鲜冷链物流设施，农村人居环境改善等重大项目建设，尽快形成实物量同时，抓紧启动十四五规划安排的重大项目行动计划，积极推进智慧农业，农业科技创新，产业融合等新型基础设施建设，加快补齐农业农村现代化短板

抓好秋粮生产

确保全年粮食产量高于1.3万亿斤。

刘丽华指出，秋粮占全年粮食产量的75%，能否获得丰收取决于秋粮今年秋粮的种植面积增加了根据农业农村部获得的数据，预计秋粮种植面积13亿亩同时，今年秋粮长势总体正常，占东北秋粮产量的1/3以上除部分地区因强降雨造成农田渍涝和部分玉米受灾外，大部分地区农作物长势好于常年

值得注意的是，气候变化导致我国极端气象灾害增多，灾害的异常性和不可预测性给农业生产带来挑战今年春播以来，农业气象条件总体有利，包括华南洪涝，长江中下游部分地区少雨在内的灾害影响程度总体较轻对粮食和农业生产影响最大的干旱今年没有大规模发生总体上看，目前整个秋粮生产的基础是好的

刘丽华表示，为确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上，农业农村部将抓好片区落实，确保晚稻晚秋作物应种尽种，做好秋粮田间管理工作，分作物，分区域制定完善秋粮田间管理技术意见。

同时，加强灾害监测预警，做好救灾物资和技术准备，落实防灾救灾关键措施，加快农作物生长进程做好洪涝，夏旱，高温热害，台风，初霜冻，寒露风等灾害的防御，以及重大病虫害的防治

充足的生猪生产能力

后期猪价不具备持续上涨的动力。

在被问及保障生猪稳定生产和供应的措施时，陈光华指出，针对6月下旬以来生猪价格快速上涨的情况，农业农村部加强监测调度，密集召开形势会商，分析价格上涨原因和趋势总的来说，此轮猪价上涨主要是恢复性和季节性上涨，有一些特殊因素叠加但产量充足，后期猪价不具备继续大幅上涨的动力

从养殖效益来看，今年上半年猪价普遍偏低，大部分养殖场亏损适当的价格上涨有利于养猪业的可持续发展据农业农村部监测，今年上半年，一头育肥猪平均亏损98元，最后半个月才真正扭亏为盈叠加玉米，豆粕等猪饲料价格持续上涨，养殖成本的增加也对生猪价格上涨有一定的推动作用

陈光华表示，目前生猪产能处于正常合理水平，预计下半年生猪出栏量与去年同期相当从能繁母猪存栏量来看，今年以来，存栏量一直处于绿色合理的产能控制区域，已经连续两个月上涨上半年新生仔猪数与去年同期持平，表明下半年市场上的生猪数量不会少于去年同时，6月份5月龄以上规模猪场存栏量同比增长8%，7，8月份生猪供应和猪肉产量将稳步增长

下一步，农业农村部将加强监测预警，紧盯能繁母猪存栏量等关键指标，根据月度变化适时采取针对性调整措施，保持生猪产能稳定在合理区间加强信息发布，指导养殖场合理安排生产，因势利导屠宰生猪，避免压栏过多同时，稳定和落实长期支持政策是地方的责任，给行业一个稳定的政策预期此外，要继续做好非洲猪瘟常态化防控工作，统筹做好猪流行性腹泻等常见病防控，不断提高猪场生物安全管理水平，确保疫情稳定不反弹

扩大以工代赈的规模。

促进附近农村人口就业和增收。

今年以来，各地各部门不断开展动态监测，防止返贫，加强产业帮扶和稳定就业，多措并举增加脱贫群众收入曾衍德指出，农业农村部预计，上半年贫困县农村居民人均可支配收入增速将继续高于全国平均水平

曾衍德表示，下一步，农业农村部将运用更多发展方式巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴:

一是发展特色产业增加收入，实施贫困地区特色种养业推广，推动中央财政挂钩资金用于产业发展的比例达到55%，支持贫困地区标准化生产基地，农产品加工和贮藏保鲜冷链物流设施建设，加快发展就业容量大，与农民共耕效果好的特色优势产业，吸引农民就近就业增加收入。

二是稳定就业收入，要确保贫困人口就业规模在3000万人以上，加大东西部劳务合作，引导农民有序外出务工同时，扩大当地就业，扩大以工代赈规模，适当增加农村公益性岗位

第三，促进产销衔接增收，依托大型农产品电商平台，举办国内线上线下产销对接活动，组织东部地区和中央指定帮扶单位加大贫困地区农产品采购力度，让优质农产品卖出好价钱。

四是落实增收配套政策，及时落实产业就业，社会救助，医疗保障等针对性帮扶措施同时，规范公益性资产后续管理，加强经营性资产运营管理，加大对家庭资产的引导和帮扶，释放更多政策红利

对于农民工返乡就业，曾衍德指出，农业农村部门大力发展农村产业，促进农民工返乡就地就业截至6月底，90.7%的返乡农民工在当地就业

下一步，农业农村部门将重点发展农产品加工和流通推动农产品初加工和精深加工升级发展农产品仓储保鲜冷链物流，打造从农田到餐桌的农业全产业链，尽可能把就业机会留在农村和农民身上同时，发展新产业，新业态立足农村资源，拓展农业多重功能，挖掘农村多重价值，推广乡村休闲旅游，商品直播，农村电商等新业态，创造更多就业机会

在支持农村创业和增加岗位方面，要深入开展培育农村创业创新带头人行动，落实创业扶持政策，建设一批返乡创业园和农村创业孵化培训基地，推进创业服务一站式办理，以创业带动就业。

同时，加快项目建设扩岗，组织实施高标准农田建设，重大水利设施建设，农村人居环境改善，农业面源污染治理等项目，吸引更多返乡农民工参与建设

曾彦德还指出，县城是农民就近打工的水库目前，约有55%的农民工在县城工作要大力发展家政服务，物流配送，养老等在县域内，引导有条件的中心镇发展小微企业集群，培育带动性强，就业容量大的产业，为返乡农民工创造更多就业机会

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