横琴分线管理封关运行利好持续释放经横琴口岸出入合作区超60万人次

3月1日起，横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理封关运行。广州日报全媒体记者石忠情 通讯员俞波 摄

分线管理封关运行已半月，横琴粤澳深度合作区“一线”口岸“二线”通道平稳有序，税收政策红利持续释放。截至3月13日凌晨，经横琴口岸出入合作区超60万人次，海关共验放入境携带相关动植物产品超411批次。

澳门居民:携行李入境更方便

“我一周往返琴澳三四次，在澳门买的蔬果可以顺利带过来，感觉非常便捷。”余潮斌在澳门工作，居住在横琴已有四五年。3月1日封关运行正式实施后，他抱着试一试的心态在澳门买了蔬菜、牛肉干、水果等，然后在手机小程序上简单申报，过关时按要求接受海关的检查，就顺利带过来了。余潮斌说，更方便是现在有一次性查验模式，往返琴澳过关时不必再反复放下行李物品接受检查，通关效率非常高。

据了解，在合作区学习、就业、生活的澳门居民可携带一定数量的动植物产品入境，极大便利了澳门居民赴横琴合作区生活就业。来自合作区官方统计数据显示，封关运行正式实施以来，截至3月13日凌晨，经横琴口岸出入合作区超60万人次，其中约28万人次通过“一次过检”模式验放，超4万人次经横琴口岸“新家园”便捷通道高效通关；2174名澳门居民通过预约审核适用“允许澳门居民携带相关动植物产品进入合作区”优惠政策，海关共验放入境携带相关动植物产品超411批次。

截至3月12日，合作区智慧口岸公共服务平台注册用户总数约14.5万，“二线”通道通行申报备案车辆约11.2万辆。海关及交警部门统计数据显示，合作区封关运行后，“二线”4条公路通道共验放出区车辆53.72万辆次，各通道均通行顺畅。此外，保税货物经“一线”进入合作区通关顺畅，货物经“二线”进入合作区视同出口退税业务顺利落地，33家企事业单位获免税进口主体资格。

企业:税收优惠政策大大降低生产经营成本

封关的利好，还体现在货物税收政策的多项优惠上。封关运行后，货物免保税政策进一步拓展，免税进口主体扩大至包括企业、社会团体、民办非企业单位在内的6大类，不予免税商品清单大幅缩减。横琴合作区内主体进口的货物予以保税。对合作区内企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。

“系列税收优惠政策将大大降低我们的生产经营成本。”爱姆斯坦生物科技有限公司董事长门增轩表示，过去企业做一些高端的检测实验需要从国外购入试剂，合作区分线管理封关运行后，这一方面的成本将大幅下降。门增轩说，封关运行正式实施后相关部门向企业传递出的信息表明，未来在合作区，更多行业标准、规范要求或将作出调整，更加便利企业与澳门大学等机构的交流，进一步打通产、学、研、用链条。

芯潮流科技有限公司也享受到了封关红利，这是一家主营芯片设计的高新科技企业，需要使用到很多高精尖仪器设备，此类设备以往多数需要从国外进口。合作区封关运行后，一系列配套政策随之落地，企业进口自用的机器、设备等免征进口关税、进口环节增值税和消费税，让公司在这一方面的运营成本得以大幅减省。公司传播与公共事务总监李石磊表示，合作区跨境资金“电子围网”建设工作有望加快推进。“我们在国际市场上有不少合作伙伴，未来可能还会有更多国外供应商和客户，因此难免会遇到涉及外汇收付手续的问题。未来，合作区跨境资金‘电子围网’建设工作完成后，将进一步便利区内企业的外汇收付，对企业发展带来更多利好，希望能早日看到此方面工作有实质性进展。”

税务部门:切实为澳门产业多元化发展助力

国家税务总局横琴粤澳深度合作区税务局货物和劳务税科副科长王程玉表示，为及早释放分线管理税收政策红利，前期，横琴税务局联合有关部门加强政策研判分析，编制了政策问答，帮助纳税人更好地理解政策。同时，税务部门制作申报指南和操作指引，主动开展“政策找人”工作，为政策适配企业开展“一对一”政策讲解和操作指导，帮助纳税人更加清晰直观地理解适用政策需要办理哪些涉税事项，以及如何办理。

他说，下一步，税务部门将围绕市场主体关切重点发力，持续做好政策宣传辅导，不断优化入区退税办理流程，让企业听得懂、上手快、用得好，将政策红利实实在在落实到纳税人获得感提升上。同时，做好政策效应分析和风险防控，确保政策落稳落好，切实为澳门产业多元化发展营造良好的税收营商环境。

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